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Normativa · Unión Europea

CAP de conductores — Directiva 2022/2561

Directiva (UE) 2022/2561 relativa a la cualificación inicial y la formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte de mercancías o de viajeros por carretera

Última revisión · 24 de septiembre de 2026

Qué es

La Directiva 2022/2561 es el texto codificado de las normas del CAP (sustituyó a la Directiva 2003/59/CE): los conductores profesionales de camiones y autocares necesitan una cualificación inicial y después formación continua para seguir conduciendo como profesión.

El anexo I enumera las materias de ambas, y esa lista es el temario de todos los cursos de CAP de la UE: la segunda familia del corpus de esta web.

Dónde se aplica

Todos los Estados miembros de la UE, para conductores de vehículos que exigen permiso C1, C, D1 o D (y sus variantes E) que conducen profesionalmente; exenciones en el artículo 2.

Lo que hay que saber

  1. 01Cualificación inicial: curso y examen (o solo examen) antes de conducir profesionalmente; se acredita con el código 95 en el permiso o en la tarjeta de cualificación del conductor.
  2. 02Formación continua: 35 horas cada cinco años, fraccionables en sesiones de al menos siete horas.
  3. 03El anexo I agrupa las materias en tres bloques: conducción racional basada en las normas de seguridad; aplicación de la normativa (tiempos de conducción, tacógrafo, documentos de transporte); y salud, seguridad vial y medioambiental, servicio y logística.
  4. 04La directiva codifica, no cambia: los certificados expedidos con la Directiva 2003/59/CE siguen siendo válidos, y esa referencia antigua se trata como sustituida en esta web.
  5. 05El CAP de conductores es distinto del certificado de gestor de transporte del Reglamento 1071/2009: otra persona, otro examen, otra renovación.
  6. 06La formación continua se imparte en periodos de al menos siete horas (un periodo puede repartirse en dos días consecutivos), con un máximo de 12 horas por e-learning.
  7. 07La Directiva (UE) 2025/2205 sobre permisos de conducción modifica el artículo 5: los conductores de autobús y autocar podrán conducir las categorías D y D1 desde los 21 años con cualquiera de los dos CAP, y los Estados miembros podrán permitir que jóvenes de 17 años con CAP conduzcan camiones (C1, C) acompañados. Transposición hasta el 26 de noviembre de 2028; se aplica desde el 26 de noviembre de 2029, y el régimen de conducción acompañada desde el 26 de noviembre de 2028.

Quién debe conocerlo

  • Conductores profesionales de camión y autocar y quienes van a serlo.
  • Centros de formación que imparten la cualificación inicial y los cursos de 35 horas.
  • Gestores de transporte, que deben mantener al día el código 95 de cada conductor.

Resumen informativo, no asesoramiento jurídico. Comprueba siempre el texto vigente de la norma antes de decidir.