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Normativa · Unión Europea

Acceso a la profesión — Reglamento 1071/2009

Regulation (EC) No 1071/2009 establishing common rules concerning the conditions to be complied with to pursue the occupation of road transport operator

Última revisión · 26 de agosto de 2026

Qué es

El Reglamento 1071/2009 fija las cuatro condiciones que una empresa debe cumplir para ser transportista por carretera en cualquier país de la UE: establecimiento efectivo y fijo, honorabilidad, capacidad financiera y competencia profesional.

La competencia profesional la aporta el gestor de transporte, una persona con nombre y apellidos que aprueba un examen sobre las materias del anexo I. Ese anexo es el temario de todos los exámenes de gestor de la UE, y por eso el corpus de esta web lo sigue.

Dónde se aplica

Todos los Estados miembros de la UE; el examen y la autorización se expiden a nivel nacional (en España, por cada comunidad autónoma) con las condiciones armonizadas. Modificado por el Reglamento 2020/1055 (Paquete de Movilidad), que lo extendió a los vehículos ligeros de 2,5 a 3,5 t en transporte internacional.

Lo que hay que saber

  1. 01Capacidad financiera: capital y reservas de al menos 9.000 € por el primer vehículo y 5.000 € por cada vehículo adicional de más de 3,5 t; 1.800 € y 900 € para vehículos ligeros de 2,5 a 3,5 t (art. 7).
  2. 02El gestor de transporte debe ser una persona física, honorable, con el certificado de competencia profesional, y dirigir de verdad la actividad de transporte (art. 4).
  3. 03Un gestor externo puede dirigir como máximo cuatro empresas con una flota conjunta de cincuenta vehículos (art. 4.2).
  4. 04El anexo I fija las ocho materias del examen: derecho civil, mercantil, social, fiscal, gestión comercial y financiera, acceso al mercado, normas técnicas y explotación, y seguridad vial.
  5. 05La honorabilidad se pierde tras las infracciones graves del anexo IV; el gestor puede ser declarado inhábil.
  6. 06España añade una capa nacional: el operador de transporte (transitario) tiene su propio requisito de capacidad financiera de 60.000 €, distinto del transportista.

Quién debe conocerlo

  • Quien quiera montar una empresa de transporte o ser su gestor.
  • Candidatos al examen de gestor de transporte, que examina el anexo I.
  • Transitarios en España, que necesitan la autorización de operador de transporte.

Resumen informativo, no asesoramiento jurídico. Comprueba siempre el texto vigente de la norma antes de decidir.